“雪亮工程”是以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。2016年9月，國(guó)家發(fā)改委、中央綜治辦、公安部共同批準(zhǔn)長(zhǎng)春等48個(gè)城市獲選全國(guó)首批公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程示范城市，并獲得中央補(bǔ)助資金。全國(guó)共確定的48個(gè)示范城市包括貴陽(yáng)市、太原市、長(zhǎng)春市、宜昌市、重慶市涪陵區(qū)、成都市、南昌市、長(zhǎng)沙市、臨沂市、泉州市等等。
其中臨沂市雪亮工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到中央政法委以及綜治辦的高度認(rèn)可，2017年6月底，中央綜治委在山東臨沂召開(kāi)了全國(guó)“雪亮工程”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，高度評(píng)價(jià)了臨沂"雪亮工程"建設(shè)對(duì)推進(jìn)平安建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義。臨沂"雪亮工程"建設(shè)到底有哪些核心技術(shù)及成功的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。近日，作為臨沂“雪亮工程”建設(shè)承建商大華公布了其雪亮工程建設(shè)綜合解決方案。
綜合解決方案以“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”為總目標(biāo)，整合社會(huì)面及全行業(yè)視頻資源，推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并利用視頻云、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)將視頻共享應(yīng)用不斷深化，充分發(fā)揮群眾利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)在社會(huì)治安綜合治理中的作用，臨沂雪亮工程作為示范工程，以視頻聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、惠民服務(wù)為主旨，打造三級(jí)綜治中心，四級(jí)綜治平臺(tái)，五級(jí)綜治應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的系統(tǒng)化應(yīng)用。其中共包含五個(gè)核心技術(shù)。
核心之一：建設(shè)公共安全視頻圖像信息共享云平臺(tái)，負(fù)責(zé)全城公共安全視頻整合和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，包含以下功能：
一是視頻云平臺(tái)——設(shè)備接入、平臺(tái)接入、視頻云存儲(chǔ)、云解碼/轉(zhuǎn)碼、集群流媒體轉(zhuǎn)發(fā)等服務(wù)，統(tǒng)一視頻云分布式架構(gòu)，支撐百萬(wàn)路視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
二是視頻云解析——基于GPU+CPU混合架構(gòu)，構(gòu)筑高效、標(biāo)準(zhǔn)、彈性的視頻智能分析解析中心，對(duì)涉及綜治業(yè)務(wù)、公安治安、公共安全重點(diǎn)場(chǎng)所、城市管理應(yīng)用的視頻進(jìn)行實(shí)時(shí)和錄像智能解析，提取視頻場(chǎng)景行為事件、人臉和人體特征、車輛特征、完成對(duì)視頻的深加工。
三是視頻基礎(chǔ)應(yīng)用——公共安全視頻圖像信息共享云平臺(tái)提供點(diǎn)播、地圖、錄像、輪詢等基礎(chǔ)視頻業(yè)務(wù)，提供對(duì)公安、綜治、以及其他行業(yè)平臺(tái)的視頻共享服務(wù)支撐，提供城市級(jí)視頻應(yīng)急指揮應(yīng)用，提供視頻互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、信息發(fā)布和視頻惠民應(yīng)用。
四是視頻運(yùn)維管理——通過(guò)視頻運(yùn)維管理中心可對(duì)全城視頻在線情況和視頻質(zhì)量情況進(jìn)行智能運(yùn)維；安全認(rèn)證，對(duì)全網(wǎng)用戶的身份認(rèn)證、授權(quán)管理、行為審計(jì)等安全管理，并保障系統(tǒng)和平臺(tái)的運(yùn)行安全。
五是“一機(jī)一檔”管理——“一機(jī)一檔”系統(tǒng)對(duì)視頻監(jiān)控資源信息實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類的詳細(xì)戶籍化信息管理，通過(guò)建檔有效統(tǒng)籌后續(xù)全城大統(tǒng)一的管理、規(guī)劃和建設(shè)。
六是安全體系——實(shí)現(xiàn)對(duì)全網(wǎng)用戶的身份認(rèn)證、授權(quán)管理、行為審計(jì)等安全管理，同時(shí)本系統(tǒng)也能夠被廳上級(jí)管理系統(tǒng)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，真正實(shí)現(xiàn)分級(jí)分域的分層部署和集中管理。
核心之二：建設(shè)綜治中心工作站，為綜治辦使用平臺(tái)提供相應(yīng)的配套環(huán)境。依托公共安全視頻圖像信息共享云平臺(tái)，進(jìn)行綜治應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。系統(tǒng)直接調(diào)取公共安全視頻圖像信息共享云平臺(tái)的實(shí)時(shí)視頻和歷史錄像資源，通過(guò)綜治應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)視頻智能應(yīng)用、可視化查崗、視頻點(diǎn)播、一鍵報(bào)警、手機(jī)APP、指揮調(diào)度、網(wǎng)格化管理等綜治應(yīng)用。
搭建視頻會(huì)議系統(tǒng)，依托視頻會(huì)議系統(tǒng)召開(kāi)遠(yuǎn)程視頻會(huì)議、視頻培訓(xùn)，可大大提高工作效率，節(jié)省與會(huì)人員的工作時(shí)間和會(huì)議費(fèi)用。
核心之三：在公安視頻專網(wǎng)內(nèi)建設(shè)公安信息化指揮中心，搭建公安圖像綜合應(yīng)用平臺(tái)、視頻解析應(yīng)用平臺(tái)、車輛大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)、人像大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)、公安指揮調(diào)度應(yīng)用平臺(tái)、圖偵實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)等，從防、管、查、控四個(gè)方面構(gòu)筑基于視頻大數(shù)據(jù)的智慧警務(wù)應(yīng)用。
核心之四：實(shí)現(xiàn)公共安全視頻專網(wǎng)、政府/行業(yè)視頻專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的視頻資源聯(lián)網(wǎng)三類網(wǎng)絡(luò)資源匯聚和共享發(fā)布。
核心之五：實(shí)現(xiàn)面向綜治、公安、政府職能部門(mén)、企業(yè)公眾等的四類視頻應(yīng)用場(chǎng)景。
其中在綜治場(chǎng)景中，通過(guò)對(duì)接公共安全視頻圖像信息共享云平臺(tái)，獲取基礎(chǔ)視頻管理部分的視頻資源與鑒權(quán)等管理能力，調(diào)取該平臺(tái)的實(shí)時(shí)視頻和歷史錄像資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、共建共享的綜治視頻應(yīng)用和可視網(wǎng)格化應(yīng)用，并可提供城市管理、群防群治、指揮調(diào)度、視頻會(huì)議等業(yè)務(wù)功能。
在公安場(chǎng)景中，通過(guò)整合各類圖像信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享、存儲(chǔ)查詢、智能識(shí)別、軌跡分析、信息管理等多項(xiàng)功能。公共安全視頻圖像信息共享云平臺(tái)是提高公安指揮決策、偵查破案、治安防控和執(zhí)法監(jiān)督能力的重要技術(shù)平臺(tái)。
針對(duì)政府職能部門(mén)，政府各部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)需求和權(quán)限等級(jí)，公共安全視頻圖像信息共享云平臺(tái)提供不同的視頻數(shù)據(jù)資源服務(wù)、視頻處理支撐能力服務(wù)。
針對(duì)企業(yè)和民眾，依托互聯(lián)網(wǎng)上的大型公有云或私有云等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)視頻惠民發(fā)布平臺(tái)，發(fā)布平臺(tái)提供面向公眾和企業(yè)的視頻惠民開(kāi)放服務(wù)，支持電腦客戶端和手機(jī)APP支撐瀏覽；進(jìn)一步打通和利用公有云或私有云實(shí)現(xiàn)大并發(fā)的視頻發(fā)布和訪問(wèn)，實(shí)現(xiàn)一鍵報(bào)警等功能，并被第三方手機(jī)APP快速集成（如微信）。
