近日,質檢總局、國家標準委、民政部聯(lián)合印發(fā)了《團體標準管理規(guī)定(試行)》,全文如下。
團體標準管理規(guī)定
(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范、引導和監(jiān)督團體標準化工作,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》,制定本規(guī)定。
第二條 團體標準的制定、實施和監(jiān)督適用本規(guī)定。
第三條 團體標準是依法成立的社會團體為滿足市場和創(chuàng)新需要,協(xié)調相關市場主體共同制定的標準。
第四條 國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理團體標準化工作。國務院有關行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的團體標準化工作。
縣級以上地方人民政府標準化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的團體標準化工作??h級以上地方人民政府有關行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的團體標準化工作。
第五條 國家實行團體標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。
第六條 鼓勵社會團體參與國際標準化活動,推進團體標準國際化。
第二章 團體標準的制定
第七條 社會團體開展團體標準化工作,應當配備熟悉標準化相關法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識的工作人員,建立具有標準化管理協(xié)調和標準研制等功能的內(nèi)部工作部門,制定相關的管理辦法和標準知識產(chǎn)權政策,明確團體標準制定、實施的程序和要求。
第八條 制定團體標準應當有利于科學合理利用資源,推廣科學技術成果,增強產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性,提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,做到技術上先進、經(jīng)濟上合理。
禁止利用團體標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。
第九條 團體標準應當符合相關法律法規(guī)的要求,不得與國家有關產(chǎn)業(yè)政策相抵觸。
第十條 團體標準的技術要求不得低于強制性標準的相關技術要求。
第十一條 國家鼓勵社會團體制定高于推薦性標準相關技術要求的團體標準;鼓勵制定具有國際領先水平的團體標準。
第十二條 制定團體標準的一般程序包括:提案、立項、起草、征求意見、技術審查、批準、編號、發(fā)布、復審。
第十三條 團體標準的編寫參照GB/T 1.1《標準化工作導則 第1部分:標準的結構和編寫》的規(guī)定執(zhí)行。
團體標準的封面格式應當符合要求,具體格式見附件。
第十四條 社會團體應當合理處置團體標準中涉及的必要專利問題,應當及時披露相關專利信息,獲得專利權人的許可聲明。
第十五條 團體標準編號依次由團體標準代號、社會團體代號、團體標準順序號和年代號組成。團體標準編號方法如下:
社會團體代號由社會團體自主擬定,可使用大寫拉丁字母或大寫拉丁字母與阿拉伯數(shù)字的組合。社會團體代號應當合法,不得與現(xiàn)有標準代號重復。
第十六條 社會團體應當公開其團體標準的名稱、編號等信息。團體標準涉及專利的,還應當公開標準涉及專利的信息。鼓勵社會團體公開其團體標準的全文或主要技術內(nèi)容。
第十七條 社會團體應當自我聲明其公開的團體標準符合法律法規(guī)和強制性標準的要求,符合國家有關產(chǎn)業(yè)政策,并對公開信息的合法性、真實性負責。
第十八條 國家鼓勵社會團體通過標準信息公共服務平臺自我聲明公開其團體標準信息。
社會團體到標準信息公共服務平臺上自我聲明公開信息的,需提供社會團體法人證書、開展團體標準化工作的內(nèi)部工作部門及工作人員信息、團體標準制修訂程序等相關文件,并自我承諾對以上材料的合法性、真實性負責。
第十九條 社會團體應當合理處置團體標準涉及的版權問題,及時處理團體標準的版權歸屬,明確相關版權的處置規(guī)則、程序和要求。
第二十條 鼓勵社會團體之間開展團體標準化合作,共同研制或發(fā)布標準。
第二十一條 鼓勵標準化研究機構和專業(yè)標準化技術委員會充分發(fā)揮技術優(yōu)勢,面向社會團體開展標準研制、標準化人員培訓、標準化技術咨詢等服務。
第三章 團體標準的實施
第二十二條 團體標準由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。
第二十三條 社會團體自行負責其團體標準的推廣與應用。社會團體可以通過自律公約的方式推動團體標準的實施。
第二十四條 社會團體自愿向第三方機構申請開展團體標準化良好行為評價。
團體標準化良好行為評價應當按照團體標準化系列國家標準(GB/T 20004)開展,并向社會公開評價結果。
第二十五條 團體標準實施效果良好,且符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準制定要求的,團體標準發(fā)布機構可以申請轉化為國家標準、行業(yè)標準或地方標準。
第二十六條 鼓勵各部門、各地方在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購、社會管理、檢驗檢測、認證認可、招投標等工作中應用團體標準。
第二十七條 鼓勵各部門、各地方將團體標準納入各級獎項評選范圍。
第四章 團體標準的監(jiān)督
第二十八條 社會團體登記管理機關責令限期停止活動的社會團體,在停止活動期間不得開展團體標準化活動。
第二十九條 縣級以上人民政府標準化行政主管部門、有關行政主管部門依據(jù)法定職責,對團體標準的制定進行指導和監(jiān)督,對團體標準的實施進行監(jiān)督檢查。
第三十條 任何單位或者個人有權對不符合法律法規(guī)、強制性標準、國家有關產(chǎn)業(yè)政策要求的團體標準進行投訴和舉報。
第三十一條 標準化行政主管部門、有關行政主管部門應當向社會公開受理舉報、投訴的電話、信箱或者電子郵件地址,并安排人員受理舉報、投訴。
第三十二條 社會團體制定的團體標準不符合法律法規(guī)、強制性標準、國家有關產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的,由標準化行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由省級以上人民政府標準化行政主管部門廢止相關團體標準,并在標準信息公共服務平臺上公示,同時向社會團體登記管理機關通報,由社會團體登記管理機關將其違規(guī)行為納入社會團體信用體系。
第三十三條 社會團體制定的團體標準不符合“有利于科學合理利用資源,推廣科學技術成果,增強產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性,提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,做到技術上先進、經(jīng)濟上合理”的,由標準化行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由省級以上人民政府標準化行政主管部門廢止相關團體標準,并在標準信息公共服務平臺上公示。
第三十四條 社會團體未依照本規(guī)定對團體標準進行編號的,由標準化行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由省級以上人民政府標準化行政主管部門撤銷相關標準編號,并在標準信息公共服務平臺上公示。
第三十五條 利用團體標準實施排除、限制市場競爭行為的,依照《中華人民共和國反壟斷法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第五章 附則
第三十六條 本規(guī)定由國務院標準化行政主管部門負責解釋。
第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
第三十八條 《關于培育和發(fā)展團體標準的指導意見》自本規(guī)定發(fā)布之日起廢止。
附件:團體標準的封面格式