“雪亮工程”是綜治信息平臺，由當(dāng)?shù)卣c廣電網(wǎng)絡(luò)公司合作，通過技術(shù)，讓村民通過村務(wù)服務(wù)監(jiān)督平臺，了解惠民政策、公開公示和共建工程動態(tài)。通過這套系統(tǒng)，村民們打開電視機(jī)便能看見村里幾個(gè)重要路口的實(shí)時(shí)影像。如果村民發(fā)現(xiàn)安全隱患，便可立即通過平臺與警務(wù)室進(jìn)行視頻通話，直接報(bào)警。因此“雪亮工程”在保障村民安全、傳達(dá)村務(wù)通知等方面作用顯著。
坐在家里，通過電視機(jī)頂盒就能看到自家周邊的實(shí)時(shí)錄像；在家里要是遇到突發(fā)事件，可以使用機(jī)頂盒的一鍵報(bào)警功能；要是出門在外，還能用手機(jī)設(shè)置啟動防盜功能……當(dāng)?shù)卣c廣電網(wǎng)絡(luò)公司合作，通過技術(shù)，讓村民通過村務(wù)服務(wù)監(jiān)督平臺，了解惠民政策、公開公示和共建工程動態(tài)。
實(shí)施“雪亮工程”，是把治安防范措施進(jìn)一步延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，筑牢治安防控的“籬笆”，不僅為群防群治注入新的內(nèi)涵，煥發(fā)新的活力，而且能夠增強(qiáng)群眾對社會治安的認(rèn)同感和主體責(zé)任感，有效解決群眾安全感滿意度“最后一公里”的問題。
什么是“雪亮工程”？“雪亮工程”是以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。它通過三級綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范，從而真正實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。因?yàn)椤叭罕姷难劬κ茄┝恋摹?，所以稱之為“雪亮工程”。
黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“要深化平安建設(shè)，完善立體化社會治安防控體系”。2016年6月，全國第一批50個(gè)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作示范城市先行先試；2016年10月，全國綜治“江西會議”，孟建柱書記再次指出，完善社會治安防控體系，核心是提高整體效能，中央已將公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃和國家安全保障能力建設(shè)規(guī)劃，部署開展“雪亮工程”建設(shè)。
山東臨沂“雪亮工程”建設(shè)
6月29日，山東臨沂召開了全國“雪亮工程”建設(shè)推進(jìn)會。會議重點(diǎn)介紹了山東臨沂“雪亮工程”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。會議中，臨沂平邑縣“雪亮工程”的綜治視聯(lián)分平臺，利用視聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)、村多級組網(wǎng)、全面覆蓋、一網(wǎng)共通、數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)全縣515個(gè)行政村覆蓋。
該綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺具備監(jiān)控調(diào)度、GIS天眼、視頻通訊、視頻會議、智能分析、應(yīng)急指揮等功能模塊，高度整合多種視頻應(yīng)用。通過GIS地圖標(biāo)注全部視聯(lián)網(wǎng)終端、監(jiān)控?cái)z像頭、網(wǎng)格員手機(jī)等視頻資源，再結(jié)合智能分析系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)“一鍵報(bào)警”、“越界防范”、“人臉識別”等功能。以“一鍵報(bào)警”功能為例，一旦出現(xiàn)安全隱患，社區(qū)值班室屏幕上會立即顯示報(bào)警家庭信息，值班人員可立即趕到處理，同時(shí)還能調(diào)取事發(fā)現(xiàn)場周邊的監(jiān)控資源并推送給各執(zhí)法管理部門。在有視聯(lián)網(wǎng)的地方還可以形成視頻聯(lián)動，共同視頻會商工作部署。在視聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的協(xié)助下，臨沂出現(xiàn)了社會治安綜治無盲區(qū)的現(xiàn)象。
北京東城區(qū)召開“雪亮工程”綜治視聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)工作推進(jìn)會
為完善東城區(qū)“雪亮工程”總體設(shè)計(jì)方案，貫徹中央綜治辦對“雪亮工程”中關(guān)于綜治視聯(lián)網(wǎng)部分提出的具體要求，7月19日下午，東城區(qū)召開了“雪亮工程”綜治視聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)工作推進(jìn)會，會議由東城區(qū)雪亮工程辦公室主持，區(qū)綜治辦、區(qū)信息辦、網(wǎng)格中心等單位參加了會議。
會上，東城區(qū)雪亮工程辦公室通報(bào)了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對雪亮工程建設(shè)的整體要求，網(wǎng)格中心牽頭匯報(bào)了“雪亮工程”中綜治視聯(lián)網(wǎng)部分的設(shè)計(jì)方案。與會單位就設(shè)計(jì)方案提出了五點(diǎn)意見：一是綜合設(shè)計(jì)方案，形成合力，設(shè)計(jì)出有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)的方案。二是立足原有綜治大數(shù)據(jù)，結(jié)合雪亮工程總體需求，進(jìn)一步挖掘大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用功能。三是緊貼“6+3+X”的建設(shè)要求，既要完成上級綜治部門的要求，也要突出東城特色。四是設(shè)計(jì)方案最終要形成實(shí)際功能，簡便易用，為基層提高效率。五是爭分奪秒的推動設(shè)計(jì)工作，確保進(jìn)度，確保工作任務(wù)按期完成。
湖南省“雪亮工程”建設(shè)推進(jìn)會
7月31日上午，湖南省“雪亮工程”建設(shè)推進(jìn)會在益陽召開。湖南省委政法委副書記、省綜治辦主任熊曉強(qiáng)出席并講話，省綜治辦專職副主任羅永陽主持。
湖南“雪亮工程”建設(shè)一年多來，領(lǐng)導(dǎo)重視、多方聯(lián)動、成效明顯，但是還存在“牽頭難”“聯(lián)網(wǎng)難”“應(yīng)用難”等困難和問題。此次會議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實(shí)全國“雪亮工程”建設(shè)推進(jìn)會精神，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，研究加快推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，全面提升湖南綜治工作智能化水平，為黨的十九大勝利召開營造良好的社會政治環(huán)境。
2018年遂寧將實(shí)現(xiàn)“雪亮工程”全域全覆蓋
7月31日在蓬溪召開的全市綜治中心暨“雪亮工程”建設(shè)推進(jìn)會指出，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化和“雪亮工程”建設(shè)是遂寧創(chuàng)建“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”的重要內(nèi)容，各地要壓緊責(zé)任、提振信心、補(bǔ)齊短板、務(wù)求實(shí)效，全力抓好工作落地落實(shí)。市委常委、市委政法委書記、市總工會主席、市綜治委主任周霖臨出席并講話。
會議指出，要對照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》的國標(biāo)，全面啟動新一輪綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實(shí)體化建設(shè)，切實(shí)提升標(biāo)準(zhǔn)化程度和工作水平。要保障資金、技術(shù)、人員等資源要素，全力保進(jìn)度、保質(zhì)量，確保我市在2018年實(shí)現(xiàn)“雪亮工程”全域全覆蓋；立足治安防控的需要，圍繞脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害、寄遞物流、食品藥品安全、城鎮(zhèn)建設(shè)管理等領(lǐng)域，最大限度覆蓋城市公共場所、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)村場鎮(zhèn)、居民聚集點(diǎn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等重要部位；擴(kuò)大“雪亮工程”的“可視范圍”，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通；圍繞“平時(shí)”和“急時(shí)”兩個(gè)時(shí)段，不斷提升實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力；加大對“雪亮工程”的宣傳力度，提高干部群眾對“雪亮”工程的知曉率，調(diào)動群眾參與的主動性。
四川廣電網(wǎng)絡(luò)大邑分公司
四川省大邑縣“雪亮工程”是全省首批14個(gè)，成都市唯一的“雪亮工程”建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)縣，目前全鎮(zhèn)19個(gè)村(社區(qū))共安裝智能高清監(jiān)控探頭117個(gè)，視頻監(jiān)控入戶達(dá)6820戶，安裝手機(jī)APP應(yīng)用8000多人，利用“雪亮工程”數(shù)字化平臺的一鍵求助功能，群眾足不出戶就能了解到各種政務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)對各類問題的咨詢、辦事進(jìn)度的查詢以及信息反饋，為群眾進(jìn)行求助、舉報(bào)、監(jiān)督等提供及時(shí)有效的途徑。打造全方位推進(jìn)組織架構(gòu)，提升雪亮工程效能。
大邑縣“雪亮工程”平臺主要由“視頻監(jiān)控系統(tǒng)、可視對講廣播系統(tǒng)、大聯(lián)動信息系統(tǒng)、智慧電視系統(tǒng)”構(gòu)成。四川廣電網(wǎng)絡(luò)在視頻監(jiān)控系統(tǒng)方面做了業(yè)務(wù)的提升，以智能識別、GIS信息為基礎(chǔ)，構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、可視化的智能實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺，并集成預(yù)案編制、智能圍堵、視頻接力等實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，同時(shí)建立視圖庫可供查詢。在可視對講廣播系統(tǒng)方面，四川廣電完善了后臺的應(yīng)急處理機(jī)制，使得一鍵求助功能能夠快速響應(yīng)，同時(shí)通過對講群呼調(diào)度，解決了傳統(tǒng)食品監(jiān)控可看不可管的現(xiàn)狀，能夠進(jìn)行遠(yuǎn)程疏導(dǎo)。
“雪亮工程”與公共文化服務(wù)關(guān)聯(lián)，不僅具備視頻監(jiān)控系統(tǒng)擁有的綜合監(jiān)控、圖像偵查、接警處置、指揮調(diào)度等功能，而且具備信息收集、監(jiān)管考核、智能運(yùn)維、視頻會議和網(wǎng)格化管理等功能。四川廣電網(wǎng)絡(luò)長期面向用戶開展公共文化服務(wù)，也面向集團(tuán)客戶開展集客業(yè)務(wù)，在這方面具有大量的經(jīng)驗(yàn)。
