行業(yè)新聞
數(shù)字政通：賦能城市“智”理引領(lǐng)智慧未來(lái)
我的位置：主頁(yè) >行業(yè)新聞
城市是人們集中生活的地方，是現(xiàn)代化的重要載體?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，“提高城市治理水平”。
提高城市治理水平，需要構(gòu)建科學(xué)合理的體制機(jī)制，努力做到城市治理彰顯情感溫度、提升治理效能、凝聚治理合力，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓城市生活更加美好。
從參與建設(shè)北京市東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理新模式，到“城市網(wǎng)格化管理”在全國(guó)主要城市已基本布局成型，北京數(shù)字政通科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“數(shù)字政通”)深耕其中?，F(xiàn)在，每天全國(guó)500多個(gè)城市有超過(guò)100萬(wàn)條問(wèn)題案卷通過(guò)“數(shù)字政通”建設(shè)的網(wǎng)格化管理平臺(tái)得到解決。
把握時(shí)代脈搏，邁向行業(yè)縱深處
經(jīng)過(guò)幾十年快速發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化率已超過(guò)60%，城市發(fā)展由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式和治理體系隨之發(fā)生重大變化，城市發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。
現(xiàn)階段，城市管理的整體性、系統(tǒng)性不強(qiáng)，城市運(yùn)行管理狀況底數(shù)不清，城市管理信息化水平不高，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處置能力不足。因此，城市治理能力還有待提高，城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
市容市貌管理短板明顯——一些城市主次干道干凈整潔、綠樹成蔭，但背街小巷、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)貿(mào)集市等區(qū)域“臟亂差”問(wèn)題突出，形成鮮明反差，群眾反映強(qiáng)烈。
城市治理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題越來(lái)越突出——各種資源要素高度聚集，城市治理中的風(fēng)險(xiǎn)不斷積累，各類風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，城市已成為全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的匯集地和高發(fā)地。一旦發(fā)生自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重危害，容易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
作為智慧城市核心應(yīng)用與運(yùn)營(yíng)服務(wù)提供商，近年來(lái)，數(shù)字政通致力于以“網(wǎng)格化+管理模式”助推政府管理和服務(wù)的數(shù)字化進(jìn)程，以技術(shù)路徑催生管理變革和服務(wù)模式創(chuàng)新。
2020年8月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中央網(wǎng)信辦等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了包括推進(jìn)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)在內(nèi)的7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在重慶、山東濟(jì)寧、山東青島等多個(gè)“新城建”試點(diǎn)城市，數(shù)字政通深度參與城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，取得了積極成效。
深耕行業(yè)數(shù)年，賦能城市智慧化
“網(wǎng)格化是一種理念、一種思想，‘一網(wǎng)統(tǒng)管’可以通過(guò)網(wǎng)格化解決，城市的運(yùn)行管理服務(wù)可以用網(wǎng)格化思路解決，市域社會(huì)治理也可以通過(guò)網(wǎng)格化思路解決，網(wǎng)格化是數(shù)字化的核心?！睌?shù)字政通相關(guān)負(fù)責(zé)人曾這樣說(shuō)道。
從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路?！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”已然成為城市治理的一個(gè)趨勢(shì)和熱點(diǎn)，在各地智慧城市建設(shè)過(guò)程中，能夠有效推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)、跨層級(jí)之間業(yè)務(wù)協(xié)同，是數(shù)據(jù)共享非常重要的支撐和驅(qū)動(dòng)。
在重慶市江北區(qū)，數(shù)字政通以城市管理網(wǎng)格化系統(tǒng)為基礎(chǔ)，分期推進(jìn)、集成建設(shè)各子系統(tǒng)和城市部件物聯(lián)感知體系，已建設(shè)完成綜合監(jiān)督、市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、城管執(zhí)法、路燈照明及停車管理等21個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成城市管理服務(wù)和運(yùn)行安全并重的綜合性、智能化協(xié)同管理平臺(tái)。依托城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，江北區(qū)提升了城市治理過(guò)程中的問(wèn)題處置能力，不斷賦能基層治理。
在山東省濟(jì)寧市，全市統(tǒng)一的“運(yùn)管服”平臺(tái)加快建設(shè)并取得了階段性成效。該平臺(tái)向上連通國(guó)家平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)，向下一體化貫通市、縣(市、區(qū))并延伸至重點(diǎn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，且匯集疊加了大數(shù)據(jù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、環(huán)保等31個(gè)部門相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，拓展形成包含90多萬(wàn)個(gè)部件在內(nèi)的城市運(yùn)營(yíng)管理主體數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)不斷深化智能化場(chǎng)景應(yīng)用，織密城市治理感知網(wǎng)絡(luò)，提升城市治理效能。
在山東省青島市，“上下貫通、左右銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、全市一體、高度集成”的城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)體系于2021年5月正式上線運(yùn)行。通過(guò)建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，青島市初步破解了“發(fā)現(xiàn)難”“管理難”“服務(wù)難”等問(wèn)題，平臺(tái)日均流轉(zhuǎn)處置城市管理問(wèn)題8000余件，問(wèn)題處置率和群眾滿意率均在97%以上，有效解決了群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。
緊跟發(fā)展步伐，乘勢(shì)而上正當(dāng)時(shí)
隨著數(shù)字化進(jìn)程不斷推進(jìn)，全國(guó)各地紛紛建設(shè)數(shù)字孿生平臺(tái)作為網(wǎng)格化的支撐，以城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”為重要場(chǎng)景，加快構(gòu)建數(shù)字孿生城市。當(dāng)前，數(shù)字孿生正成為推動(dòng)城市生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式等重塑重構(gòu)的強(qiáng)大動(dòng)力，將助力智慧城市精準(zhǔn)管理，在智慧城市建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮巨大作用。
原來(lái)的“網(wǎng)格化”更多關(guān)注城市管理領(lǐng)域，現(xiàn)在的“數(shù)字網(wǎng)格”則將社會(huì)治理領(lǐng)域的方方面面吸納進(jìn)來(lái)，通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)孿生模擬，通過(guò)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存，通過(guò)“城市大腦”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用結(jié)合。
2021年8月，“數(shù)字政通”發(fā)布了“晶石”孿生平臺(tái)。該平臺(tái)通過(guò)全要素快速構(gòu)建能力，可實(shí)現(xiàn)對(duì)L1級(jí)(城市基礎(chǔ)地形模型)、L2級(jí)(城市白模)、L3級(jí)(建筑外觀模型)、L4級(jí)(城市部件模型)、L5級(jí)(城市樓體和室內(nèi)結(jié)構(gòu)模型)等三維模型的快速構(gòu)建；全時(shí)空的精細(xì)仿真能力，可實(shí)現(xiàn)對(duì)季節(jié)、氣象、晝夜、城市變遷、地上與地下設(shè)施等時(shí)空?qǐng)鼍暗木?xì)仿真；與城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”需求深度融合，構(gòu)建可管理的“城市部件”“城市事件”“城市路燈”“城市道路”等城市運(yùn)行管理三維應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)治理要素三維精細(xì)化表達(dá)。
數(shù)字政通相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，智慧城市建設(shè)要聚焦“一橫”“一縱”?！耙粰M”即建設(shè)好智慧城市的核心平臺(tái)——一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)；“一縱”即深化城市管理運(yùn)營(yíng)服務(wù)，如信息采集、垃圾分類、城市停車等城市精細(xì)化管理運(yùn)營(yíng)服務(wù)。在這個(gè)進(jìn)程中，數(shù)字孿生平臺(tái)將成為推動(dòng)城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。
國(guó)務(wù)院近日發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中明確“增強(qiáng)政府?dāng)?shù)字化治理能力”，其中就包括“強(qiáng)化政府?dāng)?shù)字化治理和服務(wù)能力建設(shè)”?？茖W(xué)化、精細(xì)化、智能化仍是未來(lái)城市管理的發(fā)展方向，圍繞“數(shù)字網(wǎng)格”的一橫一縱，現(xiàn)有的網(wǎng)格模式被不斷優(yōu)化和升級(jí)，然后擴(kuò)展更多應(yīng)用場(chǎng)景，通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)城市全要素?cái)?shù)字化和虛擬化、城市全狀態(tài)實(shí)時(shí)化和可視化、城市管理決策協(xié)同化和智能化?？梢灶A(yù)料的是，“一網(wǎng)統(tǒng)管”仍是下一個(gè)數(shù)字城市、智慧管理的發(fā)展模式。
新一代信息技術(shù)的更新，為智慧治理開啟了全新窗口，推動(dòng)城市治理步入正向循環(huán)——更多部門協(xié)同、更多場(chǎng)景落地、更多服務(wù)實(shí)現(xiàn)，由此沉淀出更多數(shù)據(jù)，不斷推動(dòng)城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化，一座座由“智慧”點(diǎn)亮的城市也將不斷呼之欲出。
