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扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化 智慧城市建設(shè)如何發(fā)力？
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新型城鎮(zhèn)化發(fā)展是我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系從城鄉(xiāng)分治走向城鄉(xiāng)共治的必由之路，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的可循之策。近日，發(fā)改委出臺(tái)《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》，為2022年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)劃出重點(diǎn)，明確提出2022年將深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，并部署了有序推進(jìn)城市更新、加快推進(jìn)新型城市建設(shè)、提升城市治理水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等9大任務(wù)。
新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展的兩大戰(zhàn)略，兩者之間相互促進(jìn)、相互支撐。只有加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，才能強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興快速發(fā)展。
2022年，各省市正加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
實(shí)際，在地方層面上，各省市自2021年起便已開始布局加碼新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。邁入2022年，各省市加快繪制新型城鎮(zhèn)化路線圖，進(jìn)一步推動(dòng)智慧城市“十四五”時(shí)期的高質(zhì)量發(fā)展。下面一起來(lái)看看吧！
河南?。?022年3月，河南省政府印發(fā)《河南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》，明確提出到2025年全省城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到63%左右，5年新增城鎮(zhèn)常住人口800萬(wàn)人左右等發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)。
重慶市：2022年2月，《重慶市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》發(fā)布，提出到2025年重慶新型城鎮(zhèn)化水平邁上新臺(tái)階，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到73%；到2035年，新型城鎮(zhèn)化基本實(shí)現(xiàn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%左右，城鎮(zhèn)人口達(dá)到2800萬(wàn)人左右。
山東?。?022年1月，《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021-2035年)》印發(fā)，提出到2025年，山東新型城鎮(zhèn)化初步實(shí)現(xiàn)智慧化、綠色化、均衡化、雙向化，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%左右；到2035年，城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)走在全國(guó)前列。
廣東省：2021年12月，《廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》發(fā)布，提出到2035年，廣東將基本實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到82%，城鎮(zhèn)常住人口1.1億人。
甘肅?。?021年11月，甘肅省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)發(fā)布，提出到2025年，蘭州—西寧城市群、關(guān)中平原城市群建設(shè)順利推進(jìn)，蘭白都市圈和酒嘉等相關(guān)城市組團(tuán)發(fā)展取得顯著進(jìn)展；到2035年，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)等。
新型城鎮(zhèn)化與智慧城市之間是什么關(guān)系？
新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，注重保護(hù)農(nóng)民利益，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會(huì)保障、生活方式等方面實(shí)現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“人的無(wú)差別發(fā)展”。
新型城鎮(zhèn)化除了要處理好以人為本、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化傳承問(wèn)題以外，最重要的還是要以科技為驅(qū)動(dòng)，以創(chuàng)新為內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)一場(chǎng)以互聯(lián)網(wǎng)+為基礎(chǔ)的城市發(fā)展革命，而在這場(chǎng)革命中，智慧城市建設(shè)無(wú)疑是一個(gè)重要的突破口。智慧城市建設(shè)作為新時(shí)期我國(guó)信息化發(fā)展戰(zhàn)略的具體抓手，不僅要強(qiáng)調(diào)信息化與工業(yè)化的深度融合，也要同時(shí)強(qiáng)調(diào)信息化(即智慧城市建設(shè))與新型城鎮(zhèn)化的深度融合，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)智慧城市的頂層設(shè)計(jì)，規(guī)范當(dāng)前智慧城市建設(shè)所出現(xiàn)的混亂局面。
2022，智慧城市如何發(fā)力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)？
在智慧城市建設(shè)方面，《重點(diǎn)任務(wù)》提出了推進(jìn)市政公用設(shè)施智能化升級(jí)，建設(shè)“城市數(shù)據(jù)大腦”等數(shù)字化智慧化管理平臺(tái)，全面推行城市運(yùn)行“一網(wǎng)通管”等一系列舉措。那么，2022，智慧城市建設(shè)如何發(fā)力新型城鎮(zhèn)化呢？主要包括以下幾個(gè)方面：
1.實(shí)施城市更新行動(dòng)。改造840萬(wàn)戶老舊小區(qū)居民的居住條件，對(duì)大城市老舊廠區(qū)，大型老舊街區(qū)和城中村進(jìn)行改造，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
2.增強(qiáng)城市發(fā)展韌性。要統(tǒng)籌推進(jìn)城市內(nèi)澇治理和海綿城市建設(shè)，改造河道、堤防、水庫(kù)等防洪設(shè)施，重點(diǎn)治理嚴(yán)重易澇積水區(qū)段。健全重要應(yīng)急物資收儲(chǔ)調(diào)配機(jī)制、基本生活用品保障機(jī)制。
3.推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。以縣域?yàn)榛締卧苿?dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)向鄉(xiāng)村覆蓋，支持一批條件較好的縣城重點(diǎn)發(fā)展，更好滿足農(nóng)民到縣城就業(yè)安家需求和縣城居民生產(chǎn)生活需要。
4.加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承。嚴(yán)禁隨意拆除老建筑、大規(guī)模遷移砍伐老樹。保持城市文脈延續(xù)傳承，形成不同城市文化特色和文化符號(hào)。保護(hù)歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)、歷史建筑、歷史地段，保留歷史肌理、空間尺度、景觀環(huán)境。
結(jié)語(yǔ)：我國(guó)的城鎮(zhèn)化正在進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展階段，成為一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的巨大內(nèi)需市場(chǎng)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)的一個(gè)重要保障。作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內(nèi)容，智慧城市建設(shè)將成為融合城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。
